COMUNE DI SANT’EUFEMIA D’ASPROMONTE

Provincia di Reggio Calabria

                

Prot. n° 7244  del 21.12.2005

 

BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE (periodo 1.03.2006 - 31.12.2008)

 

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE

In esecuzione della determinazione del servizio finanziario n° 26 del 21.12.2005;

RENDE NOTO

Che è stata indetta asta pubblica per l’affidamento del servizio di tesoreria comunale del Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte per il periodo 1° marzo 2006/31 dicembre 2008. La scelta del contraente sarà effettuata mediante asta pubblica, ai sensi del R.D. 23.05.1924, n. 827, e la gara verrà aggiudicata all’offerta economicamente più vantaggiosa secondo la normativa sui procedimenti di aggiudicazione delle forniture di servizi di valore inferiore alla soglia comunitaria di cui all’art. 23, comma 1°, lett. b) del D.Lgs. 17.03.1995, n. 157, in quanto applicabile. I concorrenti dovranno articolare l’offerta secondo i criteri di valutazione del maggiore vantaggio economico, per come di seguito stabiliti, e la stessa verrà aggiudicata nel rispetto della seguente disciplina:

1) Ente aggiudicatore

Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte - Area contabile - Piazza Libertà, 1 - 89027 SANT’EUFEMIA D’ASPROMONTE - tel. 0966/961003-fax:0966/961103;e-mail: finanza@seufemia.org.

2) Categoria di servizio e descrizione

Servizi bancari e finanziari rientranti nella categoria 6/B.

L’appalto del servizio riguarda l’affidamento e la gestione del servizio di tesoreria comunale, disciplinato dagli artt. 208/226 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e disposizioni normative correlate, dal regolamento comunale di contabilità e dalla convenzione approvata con deliberazione del C.C. n° 26 del 28.12.2005, cui si fa espressamente rimando.

3) Luogo di esecuzione del contratto

Il servizio di tesoreria dovrà essere svolto esclusivamente presso la filiale/agenzia/sportello indicato in sede di gara dall’Istituto bancario affidatario. Il servizio potrà essere dislocato in altro luogo solo previo specifico accordo con l’ente.  

4) Soggetti abilitati a partecipare all’asta pubblica

Ai sensi dell’art. 208 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 possono partecipare alla gara gli Istituti bancari auto- rizzati a svolgere l’attività di cui all’art. 10 del D.Lgs 1.09.1993, n. 385 e gli altri soggetti, abilitati per legge a svolgere i servizi di tesoreria e di riscossione dei tributi degli enti locali, aventi sede legale in Italia od in uno degli Stati della Comunità Europea. I predetti soggetti potranno partecipare alla gara singolarmente, o in forma di raggruppamento temporaneo di imprese, nel rispetto della vigente disciplina in materia.

5) Durata del contratto

Il contratto avrà durata dal 1° marzo 2006 al 31 dicembre 2008. Eventuali proroghe e rinnovi, qualora sia motivata la convenienza e l’interesse pubblico, sono disciplinati dalla normativa vigente nel tempo.

6) Modalità e termine per la presentazione delle offerte

L’offerta, redatta in lingua italiana, in carta legale e sottoscritta dal rappresentante legale del soggetto partecipante alla gara o da persona delegata ad impegnare la banca per questo tipo di atti, deve essere chiusa, senza altri documenti, in apposita busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. All’esterno della busta deve essere riportato l’oggetto dell’appalto.

La busta di cui al precedente comma, unitamente alla “dichiarazione” di cui al successivo art. 7, deve essere chiusa in apposito plico, anch’esso sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, sul quale deve essere espressamente indicata la denominazione dell’Istituto bancario offerente e l’oggetto della gara.

Tale plico dovrà pervenire, entro e non oltre le ore 12,00 del 23.01.2006, al Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte - Area contabile - Piazza Libertà, 1 - 89027 SANT’EUFEMIA D’ASPROMONTE, esclusivamente a mezzo del servizio raccomandato di Stato, posta celere, ovvero corriere. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo utile.

L’offerta dovrà essere formulata in riferimento a tutti gli elementi di valutazione previsti dal presente bando.

L’asta si svolgerà alle ore 10,00 del giorno 24.01.2006 presso il Palazzo Municipale e verrà esperita anche in presenza di una sola offerta valida. In caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

7) Condizioni minime di carattere economico e tecnico - Dichiarazione

Le offerte dovranno essere corredate da dichiarazione cumulativa, resa in carta libera dal legale rappresentante dell’Istituto offerente, corredata da fotocopia del documento di identità, nella quale si dichiari quanto segue:

  • denominazione e ragione sociale, domicilio legale e numero di partita IVA dell’Istituto bancario offerente;

  • il/i nominativo/i della/e persona/e delegata/e a rappresentare ed impegnare legalmente l’offerente;

  • che l’offerente è soggetto abilitato a svolgere il servizio di tesoreria a norma dell’art. 208 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 e normativa collegata;

  • di avere un’esperienza nel servizio di tesoreria per Regioni o altri enti locali, secondo la legislazione italiana, o di analogo servizio, per le banche assoggettate alla legislazione straniera, della durata di almeno 5 (cinque) anni;

  • di impegnarsi a non subappaltare, in caso di aggiudicazione, ad altro ente, società, istituto, il servi- zio in oggetto;

  • che non concorrono con altra offerta, a questa gara, imprese nei confronti delle quali esistono rapporti di collegamento o controllo ex art. 2359 c.c.;

  • che l’offerente non si trova nella incapacità di contrattare con la p.a., e non si trova in alcuna delle condizioni elencate dall’art. 12 del D.Lgs. 17.03.1995, n. 157;

  • che a carico dell’offerente non vi sono state sentenze di condanna per fallimento nel quinquennio anteriore alla data odierna e non risultano in corso procedure di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata od analoga situazione;

  • di conoscere ed accettare tutte le condizioni e le prescrizioni contenute nel presente bando di gara e nello schema di convenzione approvato dall’ente;

  • di riconoscere ed utilizzare, ai fini dell’offerta, la fissazione del TUR al 2,25% (dato rilevato al 10.12.2005);

  • che la filiale/agenzia/sportello presso il/la quale verrà espletato il servizio di tesoreria è ubicato/a nell’ambito del territorio comunale di _____________________;

  • di obbligarsi a tenere aperto lo sportello almeno 5 (cinque) giorni la settimana, in orario bancario, garantendo, in ogni caso, l’operatività del servizio in occasione delle scadenze contabili e finanzia- rie;

  • di obbligarsi a rendere operativo - entro 3 (tre) mesi dall’attivazione dello sportello di tesoreria - un collegamento telematico con l’ente, finalizzato alla gestione informatizzata del servizio di tesoreria (art. 213 D.Lgs. n. 267/2000 ed art. 7, comma 6°, della convenzione), secondo il protocollo denominato “home banking enti TLQ” o equivalente;

  • che, nel redigere l’offerta, si è tenuto conto degli obblighi connessi in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché alle condizioni di lavoro;

  • di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a rilevare ogni e qualsiasi esposizione debitoria dell’ente nei confronti del precedente Tesoriere, nonché di assumersi tutti gli obblighi inerenti ad eventuali impegni di firma rilasciati nell’interesse dell’ente stesso.

8) Cause di esclusione dalla gara

Non saranno ammesse alla gara le offerte che pervengano oltre il termine perentorio di presentazione.

Non saranno ammesse alla gara le offerte non contenute nell’apposita busta ed inserite nel plico grande, così come sopra specificato.

Non saranno ammesse alla gara le offerte in contrasto con le clausole essenziali del presente bando di gara, con prescrizioni legislative e regolamentari, ovvero con i principi generali dell’ordinamento.

Saranno escluse dalla gara quelle offerte, la cui dichiarazione (art. 7) risulti essere sostanzialmente in- completa o non conforme a quanto prescritto dal presente bando. In tal caso non si procederà all’apertura della busta piccola.

Saranno escluse le offerte sottoposte a condizione o articolate in modo incompleto, indeterminato o indeterminabile, ovvero incomprensibile relativamente ai criteri di estimazione.

Saranno escluse le offerte in cui il corrispettivo richiesto sarà superiore ad € 8.000,00 (ottomilaeuro/00), escluso I.V.A..

 

9) Criteri per l’aggiudicazione dell’appalto

L’aggiudicazione sarà effettuata a favore della banca che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa per l’ente, secondo i seguenti criteri di valutazione:

  • corrispettivo per il servizio di tesoreria, cioè la misura annua del corrispettivo richiesto per lo svolgimento del servizio di tesoreria, escluso I.V.A.; € ………... (…………...);

Assegnazione punteggio: alle offerte pervenute sarà assegnato un punteggio inversamente proporzionale all’ammontare del corrispettivo richiesto: corrispettivo pari a 0: punti 30; sino ad € 1.000,00: punti 10; sino ad € 2.000,00: punti 5; sino ad € 3.000,00: punti 0; oltre ad € 3.000,00: 1 punto negativo per ogni € 100,00, o frazione, richiesti.

In ogni caso non saranno prese in considerazione offerte in cui il corrispettivo richiesto sarà superiore ad € 8.000,00 (ottomilaeuro/00), escluso I.V.A..

  • interesse creditore, cioè l’interesse che il Tesoriere conferisce all’ente, qualora questi non sia più tenuto al sistema della tesoreria unica, in riferimento alle giacenze di cassa: indicare i punti percentuali in aumento o diminuzione, rispetto al TUR; TUR aumentato/diminuito di ...……… (………….) punti percentuali;

Assegnazione punteggio: 1 punto per ogni decimo di punto % in piu’ rispetto al TUR, fino ad un massimo di 5 punti (es.: TUR + 0,3 = punti 3) e 1 punto negativo per ogni decimo di punto % in meno rispetto al TUR (es: TUR - 0,3 = punti - 3).

  • interesse debitore, cioè l’interesse che l’ente conferisce al Tesoriere, in caso di disposta anticipazione di tesoreria: indicare i punti percentuali in aumento o diminuzione, rispetto al TUR; TUR aumentato/diminuito di ………… (………….) punti percentuali;

Assegnazione punteggio: 1 punto per ogni decimo di punto % in meno rispetto al TUR, fino ad un massimo di 5 punti (es.: TUR – 0,3 = punti 3) e 1 punto negativo per ogni decimo di punto % in piu’ rispetto al TUR (es: TUR + 0,3 = punti - 3).

  • spese di tenuta conto (corrispettivo per mandato): indicare la spesa per la singola operazio- ne; €: .……... (…………);

Assegnazione punteggio: 20 punti per spesa pari a 0, riduzione di un punto per ogni € 0,05 o frazione di spesa (es.: € 0,60 = 20 - 12 = 8 punti), (es.: € 1,03 = 20 - 21 = - 1 punti), (es.: 1,81 = 20 - 37 = - 17 punti).

  • spese di tenuta conto (corrispettivo per reversale): indicare la spesa per la singola operazione; €: .……... (…………);

Assegnazione punteggio: 20 punti per spesa pari a 0, riduzione di un punto per ogni € 0,05 o frazione di spesa (es.: € 0,60 = 20 - 12 = 8 punti), (es.: € 1,03 = 20 - 21 = - 1 punti), (es.: 1,81 = 15 - 37 = - 17 punti).

  • rimborso spese postali: indicare la percentuale di rimborso richiesta a carico dell’ente; …....% (…….….%);

Assegnazione punteggio: rimborso al 100%: punti 0; rimborso al 50%: punti 2; rimborso allo 0%: punti 5.

  • spese di chiusura (annuali): indicare la spesa annuale a carico dell’ente; € …..….. (…….….);

Assegnazione punteggio: 5 punti per spese pari a 0, riduzione di 0,5 punti per ogni € 5,00 o frazione di spesa annuale (es.: € 30,00 = 5 - 3 = 2 punti), (es.: € 50,00 = 5 - 5 = 0 punti), (es.: € 80,00 = 5 - 8 = - 3 punti).

  • luogo di svolgimento del servizio: indicare l’ambito territoriale della filiale/agenzia/sportello presso il/la quale verrà espletato il servizio di tesoreria;

Assegnazione punteggio: ad insindacabile giudizio della Commissione di gara verrà attribuito un punteggio pari a 5 se l’ambito territoriale di svolgimento del servizio ricade nel Comune di Sant’Eufemia d’Aspromonte, un punteggio pari a 0 se l’ambito territoriale di svolgimento del servizio ricade a distanza inferiore a 20 km., ed 1 punto negativo per ogni km. ulteriore di distanza.

  • ulteriori prestazioni a favore dell’ente: indicare la eventuale disponibilità a fornire prestazioni accessorie a favore dell’ente (ad esempio: particolari procedure di home banking, sponsorizzazioni, gratuità per accrediti su c.c.b. al personale dipendente, ecc.);

Assegnazione punteggio: ad insindacabile giudizio della Commissione di gara verrà attribuito un punteggio pari a 2 per ogni prestazione accessoria ritenuta meritevole di considerazione, fino ad un massimo di 5 punti.

Si precisa che:

  • il TUR di riferimento è quello rilevato in data 10.12.2005, pari al 2,25%, per come desunto dall’ultima variazione disposta con provvedimento della B.C.E. del 6.12.2005;
  • ai centesimi di punto non verrà assegnato punteggio, si considera il solo decimale;
  • i punteggi finali possono risultare negativi.

10) Informazioni

Al fine di consentire una migliore formulazione dell’offerta, si forniscono di seguito alcuni dati di riferimento di bilancio, avendo riguardo all’ultimo esercizio chiuso:

mandati emessi nel 2004 ...................................................... n° 1.156

pagamenti effettuati nel 2004 ................................... € 3.152.210,03

reversali emesse nel 2004 ..................................................... n° 1.011

riscossioni effettuate nel 2004 .................................. € 3.320.097,76

giacenza di cassa al 31.12.2004 .................................... € 392.304,33.

11) Avvertenze e disposizioni finali

La gara sarà presieduta dal responsabile dell’area contabile - responsabile del procedimento e potranno presenziare alla stessa i rappresentanti di tutti gli Istituti bancari che ne abbiano interesse. L’affidamento del servizio di tesoreria sarà formalizzato con la sottoscrizione del relativo contratto.

Dovrà essere presentata offerta per l’intero servizio e non per parte di esso.

Non sono ammesse varianti alla convenzione approvata, né offerte condizionate.

Nel caso in cui nell’offerta vi fosse discordanza tra somme indicate in cifre e quelle indicate in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’ente.

Non sono richieste cauzioni.

Tutte le spese per diritti, bolli, tasse occorrenti per la stipulazione del contratto di tesoreria sono a totale carico dell’Istituto bancario aggiudicatario.

Qualunque informazione e/o rilascio di copie circa la presente procedura di gara potranno essere richieste all’Ufficio di cui al punto 1) - responsabile del procedimento: Rag. Carmelo Pirrotta.

Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

Il presente bando viene pubblicato integralmente all’Albo Pretorio comunale e, per estratto, sul B.U.R..     

                                        

IL RESPONSABILE DELL’AREA CONTABILE
(Rag. Carmelo Pirrotta)

 

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